很多市民都有过这样的遭遇：手机收到了一条垃圾短信，手机暂时没了信号。如果问问周围的人，你会惊讶大家都收到了同样的短信。区域短信的背后真凶就是伪基站。只要你进入以伪基站为中心的一定半径范围内，它就能屏蔽运营商信号，强行发送垃圾短信。不法分子甚至利用伪基站发送诈骗短信 ， 伪装成 “110”、 “10086”、“955XX”等公共服务号码，使接收者更容易受骗。

　　晨报记者 张岂凡

　　演员汤唯遭到电信诈骗损失21万元，有媒体透露案件细节称，汤唯所在剧组成员都收到过诈骗短信，仅她一人受骗。在感叹“女神”好单纯的同时，人们不免疑惑骗子是如何搞定全剧组的电话？实际上，这有可能通过伪基站设备实现。从伪基站的工作原理看，短信发送方无需获得确切号码，就能绕过运营商，直接向设备覆盖范围内的号码群发短信。

　　目前，有关部门已经加大了对伪基站诈骗案件的查处力度，但对于伪基站生产销售的监管仍有所欠缺。晨报记者昨日调查发现，伪基站设备可轻易购买，整套设备售价仅1万多元，商家直言近期“销售火爆、欲购从速”，更有商家明目张胆在网上做广告，介绍“垃圾短信”营销经历。

　　零件在网上能轻易买到

　　伪基站的基本构成包括一台发射主机、一台笔记本电脑、一根天线、一部手机和电源。其中，手机用来测得频点，即某个区域运营商正规基站的频点，然后再把频点和短信内容输入到电脑安装好的程序，通过发射主机和天线进行大批量群发。笔记本电脑和发射主机依靠一根网线连接。

　　晨报记者调查发现，伪基站的核心组件是发射主机及群发软件。发射主机主要由SSRP主板、功率放大器、机箱组成，功率越大发射器覆盖范围也越广。这些零件在电子元件市场和网上能轻易买到。记者在淘宝网上搜索“SSRP”，结果得到962件相关商品和59家商铺。

　　网络上还能轻易买到伪基站整套设备。记者搜得的59家商铺中，约一半都提供整机销售，伪基站在商家口中化名成“小区短信设备”。

　　记者注意到，这些商家在介绍产品时大都比较低调，不少都注明“产品仅用于学习研究，不得用于非法用途”字样。不过，有一家名为“ucdc”的商铺却丝毫没有顾忌，这家官方公司名称为“广州盛隆科技有限公司”的企业，明目张胆地在页面上介绍伪基站设备的原理、功能和使用方法，甚至还贴出7个依靠伪基站发垃圾短信的成功营销案例，并晒出上百张快递单以显示其销量。客服表示，该店真实所在地是南京。

　　1万多1台，1天能卖10台

　　除了上述这家南京商户，晨报记者昨日联系了另外3家销售伪基站整机的商户，分别位于厦门、山东潍坊、山东枣庄。对方均向记者表示，伪基站是他们自行组装生产的。其中，山东潍坊商户的设备功率是20瓦，其他两家的功率为30瓦，其宣传的产品覆盖范围在500米至5公里间，在人口密集区域，满负荷工作每小时最多能发送2万条以上短信。

　　这些商户的报价在1.2万-1.8万元之间，商家都主张客户上门交易，山东枣庄的商家表示“不能当面交易的就别谈了，上海的都是坐高铁过来的”。而其他3家商户还同意采用快递“货到付款”的方式，但需支付定金，他们也表示，来自上海的买家特别多，都坐高铁来，几个小时就到了。

　　而4家淘宝店的共同点是，不支持支付宝支付。南京商家的理由是，有买家在货到后使用，达到目的后申请退货。据悉，淘宝网在去年8月曾表态，已将这些伪基站卖家纳入监察范围。

　　另外，商家们都表示，春节临近，销量特别好。售价最高的山东枣庄商户直言，他考虑在春节期间涨价。厦门和南京商家均表示，最近出现过原件断货的情况，“欲购从速”。厦门商户说，买家以老客户为主，一天卖10台没问题。

　　[为何屡禁不止]

　　内容不违法难严惩 零部件监管无法可依

　　公安部门的查处力度在加强，但伪基站仍屡禁不止。上海联业律师事务所王展律师向晨报记者表示，对于伪基站的查处应该从非法使用，和非法生产、销售两方面入手，相比较非法使用的查处，非法生产、销售的整治从法律角度和监管手段上，难度都要大很多。

　　在非法使用上，如果只是用伪基站发布广告，内容不涉及招嫖卖淫、诈骗、贩卖枪支或走私车等违法犯罪，警方很难严惩。去年上海首例伪基站案件中，犯罪嫌疑人范某、王某某利用伪基站发送特卖会广告，首次被查仅受到设备暂扣的行政处罚，而后2人继续使用另一套设备再次被抓后，才以涉嫌破坏公用电信设施罪被批捕。

　　而对非法生产、销售的监管难度更大。目前，很多设备的零部件模块没有纳入管理，国家只对成品有《无线电管理办法》等规定。而根据《上海市无线电管理办法》，销售无型号核准代码的无线电发射设备的，市无线电管理机构应当责令改正，并处5000元以上2万元以下罚款。

　　也就是说，制售伪基站如果被发现，处罚仅是罚款加没收的方式。相对于高额“收益”，5000元的罚款，可能还不如销售、使用者一天的收入，这样的违法成本明显低了。

　　有媒体评论指出，要斩断伪基站利益链，不能仅着眼于使用终端，伪基站制造、贩卖等各个环节都应得到重视，只有各利益方被连锅端，才能从根本上拔掉伪基站这个通讯行业的毒瘤。

(原标题：“上海买家坐高铁来山东买伪基站”)